各高校：

高校辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是大学生日常思想政治教育和管理的组织者和实施者，是大学生健康成长的指导人和引路人。加强辅导员培训工作，是提升辅导员政治素质、专业水平和职业能力的重要保障，是加强辅导员队伍建设的重要举措。为进一步加强上海高校辅导员培训工作，根据教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）和中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅《关于进一步加强上海高校辅导员队伍建设的若干意见》（沪委办发〔2006〕35号），特制定本意见。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号），落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议和全国高校辅导员队伍建设工作会议精神，建立和完善辅导员培训体系，加大辅导员专业化培训力度，提高辅导员的思想政治素质和业务素质，努力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的辅导员队伍。

构建上海市科教党委和上海市教委、辅导员培训基地、高校三个层次分层递进，岗前培训、日常培训、专题培训、职业化培训四种类型横向贯通，融教学、科研、交流三位一体的高校辅导员培训体系。通过系统培训，使辅导员队伍整体素质有明显提高，培养一批专家型辅导员。

1、建设分层递进的培训组织体系。上海市科教党委、上海市教委做好辅导员培训的规划和指导工作，依托上海市科教党校，重点抓好职业化培训；上海市科教党委、上海市教委依托高校建立若干个辅导员培训基地，各培训基地发挥区域辐射作用和教育资源优势，重点抓好专题培训和区域统一岗前培训；各高校立足本校实际，结合日常工作，重点抓好日常培训和校内岗前培训。

2、建设优质高效的培训课程体系。加强对培训需求的调研，科学设置培训内容，积极探索社会实践、挂职锻炼、学习考察、课题研究等多种培训形式，提高培训的针对性和实效性。精心编写岗前培训和专题培训的教学大纲，建立上海市辅导员培训师资库，加强师资培训，不断优化师资配置，形成一批辅导员培训的精品课程。

3、建设科学规范的培训管理体系。制定各类培训的具体实施方案，切实加强组织领导，保证经费投入，完善考核评估，推动辅导员培训工作的规范化和制度化。

1、实现辅导员个人成长与队伍整体发展相融合。将辅导员个人职业发展规划纳入辅导员队伍整体发展规划，通过相应层次的培训，使辅导员明确职业发展目标，激发职业发展潜能，提高职业能力，提升队伍的整体素养，促进队伍的可持续发展。

2、强调培训内容理论性与实践性相统一。紧密联系新的形势和任务，联系辅导员的思想和工作实际，科学设置培训内容，增强辅导员育人的责任感和使命感，提高思想政治素质和职业水平。

3、注重面上培训与骨干培训相结合。在开展全员培训的基础上，有计划有步骤地开展分类培训，鼓励和培养有兴趣、有能力的辅导员长期从事大学生思想政治教育工作，培养专家型学生工作者。

4、促进培训质量和培训效益相协调。实现培训资源有效整合，加强培训管理和考核，遵循教育培训规律，按照理论创新、体制创新、方法创新的要求，积极借鉴国内外优秀的教育研究成果，不断丰富和创新辅导员教育培训的内容与模式。

全市高校所有高校专兼职辅导员均应按本意见要求参加相关培训。

高校学生工作部门、团委等其他学生工作人员的培训，可参照本意见执行。

上海市高校辅导员的培训主要分为四种类型：岗前培训、日常培训、专题培训及职业化培训。

岗前培训由上海高校辅导员培训基地和各高校分别组织实施。上海高校辅导员培训基地承担所在区域内新任辅导员统一岗前培训；各高校在统一岗前培训基础上结合本校实际，组织校内岗前培训。岗前培训重在应知应会的通识教育，帮助辅导员认知岗位，掌握基本技能，提高适应岗位的能力。

日常培训由各高校组织实施，重在提升辅导员的工作技能。由各高校结合辅导员日常工作，制定年度培训计划，定期开展培训。

专题培训由上海高校辅导员培训基地和上海高校心理健康教育与咨询区域示范中心组织实施，重在通过开展研究型学习，满足辅导员更高层次的知识和技能需求，推动辅导员队伍由实践型向实践－研究型转变。

职业化培训由上海高校辅导员专业培训基地——上海市科教党校负责，上海市科教党校可委托专业教育培训机构组织实施，重在提高辅导员的专业化知识和技能，培养和造就一批思想政治教育、心理健康教育、职业发展教育、学生事务管理等方面的专业人才。

1、实行培训记录制度

由上海市科教党委、上海市教委编制统一的《上海市高校辅导员培训手册》，辅导员参加各类培训时，应将培训手册交由培训负责机构盖章确认。

由各高校负责对本校辅导员培训证书进行年检，确认辅导员参加各类培训的情况。上海市科教党委、上海市教委不定期对全市辅导员培训证书进行抽查。

2、实行学时管理制度

上海市科教党校委托的各专业教育培训机构每年必须组织不少于2次的职业化培训；高校辅导员培训基地每年必须组织1次（5天40个学时）的区域统一岗前培训和不少于2次（每次不少于3天24个学时）的专题培训，各高校每年必须保证组织1次（2天16个学时）校内岗前培训和不少于8次（32个学时）的校内日常培训。

新任辅导员必须接受培训基地的统一岗前培训和各高校的校内岗前培训，并通过考核取得合格证书。辅导员必须完成规定的年度培训任务，并与年度工作考核直接挂钩。其中专职辅导员每年必须参加不少于1次的职业化培训或专题培训，以及不少于6次的校内日常培训；兼职辅导员每年参加不少于4次的校内日常培训。

3、实行培训质量评估制度

加强对辅导员培训效果评估。辅导员参加培训情况作为辅导员考核、评优、晋职、晋级、进修等的重要参考依据。参评上海市优秀辅导员的，在提交推荐参评材料时，应同时提交培训手册；未完成年度培训任务的，取消参评资格。

加强对各类辅导员培训基地的监督和培训质量的检查，完善培训基地自我约束、自我管理机制。在岗前培训、专题培训等培训工作结束后，培训基地要组织自评；上海市科教党委、上海市教委根据基地自评情况，结合跟踪调查情况和培训反馈意见，实行动态管理，并组织年度考核。对考核优秀的培训基地进行表扬和奖励，对考核不合格的基地将减少或停拨经费，直至取消培训基地的资格。

1、经费来源。上海高校辅导员培训工作经费主要来源于上海市教委辅导员队伍建设专项经费、各高校辅导员专项培训经费、培训基地单位投入经费以及参加培训人员所在学校应承担的部分培训经费。

2、经费用途。上海市教委辅导员队伍建设专项经费主要用于制定培训规章制度、开展相关课题研究、组织职业化培训以及资助上海市高校辅导员培训基地建设等。各高校要加大辅导员培训经费的投入，鼓励支持辅导员参加各类培训。按照《上海市教育委员会关于上海市高校辅导员培训基地项目实施意见》的规定，被确定为“上海市高校辅导员培训基地”的单位，除上海市教委每年拨给一定的经费外，学校应给予相应的经费投入，用于培训基地建设和培训组织工作。培训基地组织的培训部分经费由参加培训人员所在学校承担。

3、各级培训机构应保证培训经费专款专用。加强辅导员培训经费管理，不断提高经费的使用效益。其中，上海市教委对培训基地工作实行目标管理和经费动态调整，对考核合格的基地核拨下年度的经费。当年节余经费可顺延至下年度使用。

1、切实加强组织领导。上海市科教党委、上海市教委进一步加强辅导员培训工作的宏观指导，从资金、人力、政策等各个方面加大对培训基地的支持。各培训基地应保证完成规定的培训计划，按照培训大纲进行培训，发挥培训基地的区域辐射作用，利用培训基地的专业特色和资源优势，认真开展培训的组织工作。各高校应高度重视，积极配合，把培训作为辅导员队伍建设重要的环节，纳入师资队伍建设的整体规划，建立辅导员专项培训经费，积极组织辅导员参加各类培训。

2、积极开辟其他培训渠道。建立辅导员网上工作论坛，搭建网络交流平台，探索网络培训教育新途径。积极开辟境内外培训基地，选送优秀辅导员赴境外学习考察。创造条件，积极组织辅导员参加社会实践、挂职锻炼和学习考察。加强高校之间的学习交流，不断拓展辅导员的工作思路，提升解决实际问题的能力。

3、推进相关专业学历教育。鼓励辅导员攻读大学生思想政治教育工作相关专业的硕士或博士学位，为辅导员提供在职深造机会。

 

 

中共上海市科技教育工作委员会

上 海 市 教 育 委 员会